Campo y ciudad: un futuro común.
Coincidiendo con el próximo 50 aniversario de la Feria Internacional de Maquinaria Agrícola de Zaragoza (FIMA) tendrá lugar, el próximo mes de febrero de 2014, el IV Congreso Nacional de Desarrollo Rural bajo el lema Campo y Ciudad: un futuro común.
La mecanización agraria fue determinante para liberar del campo la fuerza de trabajo que hizo posible el desarrollo urbano e industrial que ahora disfrutamos y sufrimos. Una mecanización que sigue siendo un factor clave de la innovación que permite el continuo aumento de productividad agrícola exigido por nuestra sociedad.
Bienes y servicios tan imprescindibles como los alimentos, el agua, la energía, el paisaje o la biodiversidad están vinculados al mundo rural. Sin embargo, mientras la ciudad refuerza sus estructuras y centros de decisión, las instituciones rurales tradicionales y esenciales para la sostenibilidad se debilitan.
La agricultura familiar, que es el modelo dominante de producción mundial de alimentos, desempeña un papel esencial en la gestión del territorio, de la biodiversidad y de la cultura tradicional. La Asamblea General de la ONU ha reconocido su valor simbólico y estratégico declarando 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar. Ofreciendo grandes soluciones, las explotaciones familiares afrontan enormes retos e incertidumbres. Su limitada dimensión económica dificulta su acceso a la tierra, al agua o al trabajo, sobre todo cuando compiten con las actividades urbanas o industriales. El papel que desempeña la mujer en la agricultura familiar es tan determinante como poco reconocido, siendo todavía importante la brecha en materia de igualdad.
La desaparición de las explotaciones familiares provoca trasvases de población hacia la ciudad generando problemas de congestión urbana, marginación social, despoblación rural y desarticulación territorial. El futuro mayoritariamente urbano amenaza la cultura rural. Sin embargo, la conexión con la ciudad es fuente de nuevas oportunidades de trabajo y servicios para el medio rural. Si emprender es difícil en la ciudad, todavía lo es más en un mundo rural desconectado de la ciudad.
Ambas, la rural y la urbana, configuran una misma sociedad. Quienes viven en el campo tienen idénticos derechos y obligaciones fundamentales que los de la ciudad. Sin embargo, es obvio que no es lo mismo vivir en el campo que en la ciudad. Lo rural y lo urbano deben integrarse más y mejor en las políticas de desarrollo que, en el contexto de la Estrategia Europa 2020, afrontan el crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Los Programas de Desarrollo Rural 2014-2020 forman parte de la PAC y configuran la componente más visible de política rural. Sin embargo, no es la única. La política de cohesión, con más recursos y capacidad, también ofrece posibilidades para el desarrollo rural y está llamada, de hecho, a participar.
La creciente sensibilización en relación con el papel de la alimentación y el medio ambiente en la salud contribuye a mejorar la valoración urbana de lo rural. Las cadenas cortas, el comercio de proximidad, los productos locales, los huertos urbanos o la agricultura urbana y periurbana son fenómenos emergentes, fuertemente interrelacionados, que ofrecen nuevas posibilidades para conectar el campo y la ciudad.
El campo todavía debe vencer muchas dificultades para explicarse y hacerse entender ante la ciudad. La ciudad también debe superar tópicos y estereotipos, esencialmente ideológicos y emocionales pero alejados de la realidad. Porque el campo no es ese mundo idílico que en ocasiones se evoca desde la ciudad, si bien tampoco es cierto que ésta sea tan fácil para la vida como a veces manifiesta el mundo rural.
Ver/Descargar programación IV Congreso Nacional de Desarrollo Rural
Documento Resumen Proyecto del Congreso
DESTINATARIOS
El Congreso, en coherencia con el carácter interdisciplinar y transversal del desarrollo rural, va dirigido a todos los agentes interesados en el mismo: autoridades y gestores públicos, asociaciones y organizaciones, empresas, empresarios y emprendedores, investigadores, profesionales y estudiosos interesados en la promoción y mejora del medio rural así como de los instrumentos y herramientas que contribuyen a ello.
CAMPO Y CIUDAD: UN FUTURO COMÚN
El Congreso tendrá lugar en Zaragoza, entre los días 10 a 12 de febrero de 2014, en el marco de la de la Feria Internacional de Maquinaria Agrícola, FIMA 2014, que celebra su 50 aniversario.
Feria Zaragoza, pondrá un servicio de autocares gratuitos directos:
Los autobuses para Fima Agrícola saldrán de:
ESTACIÓN AVE:
9.10, 10.00, 10.35, 12.05, 13.00
COSO, 80:
08.30, 09.00, 09.30, 10.15
AVDA. CÉSAR AUGUSTO, 20:
08.45, 09.15, 09.45, 10.15
CÓMO LLEGAR
ZARAGOZA: LA CIUDAD
Zaragoza es la capital de la Comunidad Autónoma de Aragón. Situada en el centro del valle del Ebro, es uno de los principales nudos logísticos y de comunicación por sus privilegiadas comunicaciones con ciudades tales como Barcelona, Madrid, Valencia, Bilbao o Toulouse.
Acceso a FIMA
Los congresistas dispondrán de acceso a la Feria Internacional de la Maquinaria Agrícola en cuyas mismas dependencias se lleva a cabo el Congreso.
Servicios a los congresistas
Además de los servicios de cóctel, almuerzos y acceso a FIMA, los congresistas dispondrán de autobús para acceso, desde el centro de Zaragoza, a la Feria de Zaragoza en cuyas instalaciones se celebran las jornadas de trabajo.
SEDE
Teniente Coronel Valenzuela, 5, 4º - 50004 ZARAGOZA
Telf: 976 23 03 88 – 89. Fax: 976 21 60 75
www.coiaanpv.org
e-mail: agronomos@coiaanpv.org
Secretaría del Congreso
Ignacio Oliván Lambea
Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos
de Aragón, Navarra y País Vasco
C/Tte. Coronel Valenzula 5, 4º. 50004 Zaragoza
Telf: 976 23 03 88/89 - Fax: 976 21 60 75
Correo electrónico: secretario.adjunto@coiaanpv.org
La Comisión Organizadora está compuesta por:
D. JOAQUIN AIBAR LETE
Profesor titular de la Universidad de Zaragoza
D. GARIKOITZ AIESTA ETXANIZ
Delegado de Gipuzkoa del
Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco
D. LUIS MIGUEL ALBISU AGUADO
Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria de Aragón - CITA.
D. JUAN BARBACIL PÉREZ
Director de Comunicación del Congreso
Dª. ISABEL BOMBAL DÍAZ
Vocal Asesora de la D.G. de Desarrollo Rural y Política Forestal del
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
D.JOSÉ LUIS CASTELLANO PRATS
Delegado en Zaragoza del
Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco
D. JOSÉ MIGUEL DEL AMO VILLARÍAS
Delegado en Navarra del
Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco
D. FRANCISCO DOMINGUEZ REAL
Jefe de Servicio de Programas Rurales del Gobierno de Aragón.
D. JOSÉ ANTONIO GUZMÁN CÓRDOBA
Vocal de la Junta de Gobierno del
Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco
D. ALBERTO J. LÓPEZ SÁNCHEZ
Director del Área Agroalimentaria de Feria de Zaragoza
D. ELIAS MAZA RUBA
Ingeniero Agrónomo
D.IGNACIO OLIVÁN LAMBEA
Secretario del Congreso
D. JOAQUIN OLONA BLASCO
Decano del
Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco
D.JOSÉ JULIÁN ONDIVIELA DEHESA
Ingeniero Agrónomo
D. VÍCTOR OROZ IZAGUIRRE
Viceconsejero de Desarrollo Rural del Gobierno Vasco
D. FRANCISCO PELLICER CORELLANO
Director del Centro Ambiental del Ebro
D.JOSÉ MARÍA PUYUELO ARILLA
Ingeniero Agrónomo
D. JUAN PABLO REBOLÉ RUIZ
Director General de Desarrollo Rural del Gobierno de Navarra
D. RAFAEL SOCIAS i COMPANY
Investigador del Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria de Aragón - CITA
Dª CARMEN UNGRÍA CAÑETE
Secretaria Técnica del
Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco
D. CARLOS ZARAGOZA LARIOS
Ingeniero Agrónomo
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"La oportunidad está en las raíces"
Semblanza corta de Araújo:
Joaquín Araujo es naturalista y comunicador medioambiental.
Trabajó con Félix Rodríguez de la Fuente.
Ha dirigido y escrito gran variedad de programas, documentales, artículos y conferencias relacionadas con la naturaleza.
Dedica la mayor parte de su tiempo a la agricultura ecológica. Planta árboles, unos 24.000 lleva. Luego se empeña en escribir, hacer programas de radio y documentales, dar conferencias, hacer exposiciones y al activismo cultural. Colecciona sus propias dimisiones.
Está escribiendo sus libros 99 y 100 como único autor. Le han publicado además 11 como coautor y ha participado en otros 63 colectivos , a los que acompañan 8 enciclopedias: las dirigió o coordinó todas. Escribió unos 2.300 artículos y sigue. Comisario de 25 exposiciones. Guionista y/o director de 340 programas de TV. Otros 5.000 de radio, la mitad con secciones propias. Ha dado unas 2.500 conferencias. Le persiguen los premios: Global 500 de la ONU, dos veces el Nacional de Medio Ambiente, el del BBVA a la difusión del conocimiento sobre la biodiversidad. El Wilderness Writing Award. Es académico de la Real Academia de las Letras y de las Artes y medalla de oro de Extremadura.
Y, sobre todo, pretende salvar a lo que le salva.
Se le puede seguir en su web www.joaquinaraujo.com y en su twitter @joaquinaraujo
Luis Márquez será homenajeado en el Congreso de Desarrollo Rural por su trabajo en el desarrollo de la mecanización agrícola
En el marco del Bloque II del Congreso se realizará un acto homenaje a Luis Márquez Delgado por su constante y excelente trabajo en el campo de la mecanización agrícola, desde la docencia y la investigación así como desde el ámbito empresarial.
Biografía
Luis Márquez es Dr. Ingeniero Agrónomo por la Universidad Politécnica de Madrid. Profesor Titular de Ingeniería Mecánica y Director de Grupo de Investigación: Tractores y Laboreo en la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos - Universidad Politécnica de Madrid hasta 2007. Ha dirigido 15 Tesis Doctorales en 36 años de docencia. Asesor e ingeniero de ensayos de la Estación de Mecánica Agrícola del Ministerio de Agricultura (España) en el periodo 1972-2003.
En la actualidad:
- Presidente de la Comisión Técnica de Normalización “Tractores y maquinaria agrícola y forestal” de la Asociación Española de Normalización desde 1983.
- Director técnico de la revista AgroTécnica.
Trabajos profesionales realizados:
- Centro de Estudios Hidrográficos (CEH) y CEDEGE en Proyectos de riego para Ecuador.
- Asociación de Investigación para la Mejora del Cultivo de la Remolacha Azucarera (AIMCRA)
- Proyecto de Mejoramiento en la Industria Argentina de Máquinas Agrícolas. Fondo Mixto de Cooperación Hispano-Argentino.
- Proyectos desarrollados en Convenios de Colaboración entre el Dpto. de Ingeniería Rural de la Universidad Politécnica de Madrid y las empresas: John Deere Ibérica, AGCO Iberia, New Holland Spain, y Same Deutz-Fahr Ibérica en el área de tractores agrícolas
Algunas publicaciones de referencia:
- Maquinaria Agrícola. Ed. B&H España. Torrelodones (Madrid), 2004
- Tractores agrícolas: Tecnología y utilización. Ed. B&H España. Torrelodones (Madrid).
Profesor visitante en:
- Universidades de Argentina, Brasil, Ecuador, Italia, Uruguay y Venezuela.
Premios recibidos:
- José Cascón de Tesis Doctorales, otorgado por el COIA de Centro-Canarias.
- Concorso Giornalistico XXV EIMA para revistas especializadas (Italia)
- Premio de FIMA en su categoría “Torre de oro”
- Premio ANSEMAT
- Insignia de Oro y Socio de Honor de la Fundación Semana Verde de Galicia
- Encomienda de Número al Mérito Agrícola (Gobierno de España)
- Insignia de Oro de AGRAGEX (Asociación Española de Exportadores)
- Colegiado de Honor del COIA de Centro y Canarias.
- Premio “Libro Agrario 2012” por el libro “Tractores agrícolas: Tecnología y utilización”
Miembro de las Asociaciones Profesionales:
- Asociación Nacional de Ingenieros Agrónomos y Comisión Española de Ingeniería Rural
- Asociación Italiana de Ingeniería Agraria (AIIA), y Academia Italiana de Agricultura (Georgofili)
- Club of Bologna de “Estrategias para el desarrollo de la mecanización agraria” (miembro del Comité de Dirección).
Miembro de Jurado:
- Novedades Técnicas y Seguridad en FIMA (Presidente)
- Novedades e Innovación tecnológica en las ferias AGRARIA (Valladolid), CIMAG (Galicia) y San Miguel (Lérida).
- Premio “Fertiberia” para Tesis Doctorales.
La IV edición del Congreso Nacional de Desarrollo Rural es un punto de encuentro, presentación e intercambio de experiencias sobre la relación Campo-Ciudad, y también debe serlo de conocimiento, de contenidos y de recursos informativos.
La brevedad y el formato de los Congresos impiden en ocasiones profundizar en muchas de las cuestiones que se abordan, y esta es una apuesta para que ponentes, asistentes e interesados puedan ampliar contenidos configurando un corpus informativo y documental complementario, permanente y actualizado.
La idea surge de la Red de Centros de Información y Documentación Ambiental (RECIDA) que integra a 106 bibliotecas y centros de documentación especializados en medio ambiente de todo el Estado. RECIDA cubre los contenidos del Bloque IV del Congreso, ‘Ocio, natura y cultura: agricultura urbana en la ciudad’. La Biblioteca de la Escuela Politécnica Superior de Huesca (Universidad de Zaragoza) se ocupa de los bloques I y II, aportando contenidos sobre desarrollo rural, política agraria, mecanización y maquinaria agrícola.
GUÍAS ON LINE / REDES SOCIALES / EXPOSICIONES
GUÍAS
- Los huertos urbanos y la agricultura urbana como fenómeno emergente
(Red de Centros de Información y Documentación Ambiental –RECIDA)
Una recopilación de publicaciones y recursos informativos sobre agricultura urbana y periurbana; huertos de ocio y huerto escolar. Se trata de una selección y guía de recursos abierta a los comentarios y nuevas aportaciones de los lectores, ponentes y asistentes al Congreso.
La guía que se edita en formato impreso y digital, permite navegar, descargar o localizar gran parte de esas referencias tanto en la web como en las diferentes Bibliotecas y Centros de Documentación que han colaborado.
Esta guía es también una propuesta de la Red de Bibliotecas (RECIDA) coordinada por el Centro de Documentación del CENEAM (Centro Nacional de Educación Ambiental) del Miniesterio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para visibilizar el potencial informativo de estos centros repartidos por todo el territorio nacional. Los profesionales vinculados con el desarrollo rural, con la agricultura y el medio ambiente encontrarán en estos centros y bibliotecas un apoyo fundamental para su formación permanente y para llevar adelante sus iniciativas y proyectos.
La guía ha sido coordinada por el Centro de Documentación del Agua y el Medio Ambiente (@CDAMAZ), un servicio público de biblioteca, información y documentación ambiental del Ayuntamiento de Zaragoza.
- Desarrollo rural. Mecanización agraria.
REDES SOCIALES
Agricultura urbana - Huertos urbanos - Huertos escolares
Selección de recursos web sobre desarrollo rural, FIMA, agricultura familiar, agricultura urbana y huertos de ocio. Realizado por la Biblioteca de la EPS de Huesca.
MUESTRA DE PUBLICACIONES IN SITU
- Servicio de Publicaciones del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
Libros y materiales sobre Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
- Biblioteca de la Escuela Politécnica Superior de Huesca
Conmemorando los 50 años de la FIMA, ofrecemos una mirada al pasado a través de dos micro-exposiciones bibliográficas:
Todos estos recursos y materiales podrán localizarse en la web del Congreso y durante la celebración del Congreso en el espacio anexo a la Sala de Conferencias.
En este apartado, también, se incluye otra documentación de apoyo al Congreso:
- Documento de la Red Europea de Desarrollo Rural (REDR), explicativo de conexiones entre el medio rural y el urbano.
- Documento "IMPROVED URBAN-RURAL LINKAGES AS AN EU RURAL DEVELOPMENT POLICY MEASURE", por Hilary Talbot and Paul Courtney.
- Conexiones Urbano-rurales, de la Comisión Europea
- "The future of Urban and Rural America are Linked"
CUARTO CONGRESO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL
"Campo y ciudad: Un futuro común"
Zaragoza, 10, 11 y 12 de febrero de 2014
RESUMEN DE LAS PONENCIAS
El acto de inauguración, realizado en el salón de actos de Bantierra contó con la presencia del Presidente de dicha entidad, D. José Antonio Alayeto, quien dio la bienvenida, D. Joaquín Olona, Decano del Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco, que expuso la motivación y objetivos del Congreso y D. Javier Rincón, secretario general técnico del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón. |
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JOSÉ ANTONIO ALAYETO (PRESIDENTE DE BANTIERRA)
La crisis económica en la que nos encontramos inmersos, ha conseguido realzar el estilo de vida del medio rural, poniendo al sector primario en un lugar destacado dentro de la economía, y dando muestras de unas enormes expectativas de futuro |
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JAVIER RINCÓN (SECRETARIO GENERAL TÉCNICO DEL DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DE ARAGÓN) Nos encontramos ante un momento clave por iniciarse un nuevo periodo de programación en la Unión Europea. La crisis ha hecho volver los ojos hacia el medio rural, como espacio de desarrollo de actividades económicas. |
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JOAQUÍN OLONA (DECANO DEL COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS AGRÓNOMOS DE ARAGÓN, NAVARRA Y PAÍS VASCO) Aunque el mundo se está haciendo cada vez más urbano, el desarrollo rural no sólo es un deseo a reforzar sino, también, una realidad. Basta mirar hacia atrás. El sector agrario debe apostar más y con mayor decisión por la mejora de las estructuras agrarias en el marco del Segundo Pilar de la PAC. Porque es de la mejora estructural, más que de las ayudas directas, de lo que depende el futuro del campo; y por su contribución a la alimentación, también el de la ciudad. Pero debe ser toda la sociedad la que también sea más exigente con la contribución de la Política de Cohesión comunitaria al desarrollo rural, que no puede basarse exclusivamente en la PAC. |
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JOAQUÍN ARAÚJO (NATURALISTA) Las ciudades están en medio del campo y es necesario volver a las raíces para evitar que estén en medio de ninguna parte. Cultivar está relacionado con culto, que es sinónimo de cuidadoso. PAC: “…ni contigo ni sin ti tienen mis males remedio…”. |
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Inauguración del Congreso en el marco de FIMA 2014 |
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LUIS MARRUEDO (DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO RURAL DEL GOBIERNO DE ARAGÓN) La nueva programación del desarrollo rural 2014-2020 exige una colaboración permanente y un diálogo activo entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, que son las responsables directas de los Programas y las que a mayor esfuerzo financiero están llamadas a realizar. |
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JOSÉ LUIS GIL SOTO (DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO RURAL DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA) Nos encontramos ante la última oportunidad de aprovechar los fondos del segundo pilar de la PAC de cara a ganar en competitividad. El sector primario debe ganar esa competitividad tanto en los mercados internos como en los mercados globales. La ciudad necesita al campo, porque alguna vez en la vida precisamos de un médico o un abogado, pero tres veces al día necesitamos a los agricultores y ganaderos. Aprovechar la Asociación Europea de Innovación, con el fin de conseguir una agricultura productiva y medioambientalmente sostenible. La experiencia en regadío de Extremadura ha sido muy beneficiosa para este territorio por su contribución a la economía. Hay un 18 por ciento de superficie de regadío, que produce el 60 por ciento de la producción final agrícola que es la base, a su vez, de una importante agroindustria con un importante volumen de empleo femenino. |
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Homenaje al Profesor Luis Márquez |
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LUIS MÁRQUEZ (PROFESOR TITULAR DE INGENIERÍA MECÁNICA DE LA ETSIA DE MADRID HASTA 2007) La mecanización es uno de los factores esenciales que permiten, en una economía en expansión, asegurar y mantener un nivel suficiente de producción agrícola: Los cultivos que no son mecanizables se abandonan. Existe una excesiva “tractorización” de la agricultura española. Los aperos deben elegirse antes que el tractor y éste en función de aquéllos, no al revés. |
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ALBERTO LÓPEZ (DIRECTOR DEL ÁREA AGROALIMENTARIA DE LA FERIA DE ZARAGOZA) La Feria Internacional de Maquinaria Agrícola (FIMA) siempre ha estado ligada estrechamente a personas que han realizado un trabajo destacado en el mundo agropecuario. Este es el caso de Luis Márquez, un hombre generoso y creador con una enorme calidad humana. La relación de FIMA ha sido siempre constante con instituciones, entidades, asociaciones, empresas,… vinculadas al sector primario, porque FIMA es por y para el sector y nuestro compromiso con el mismo es inalterable. |
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GERMÁN MARTÍNEZ (CONSEJERO DELEGADO DE JOHN DEERE IBÉRICA) En FIMA se reúne el sector primario para conseguir la modernización del campo por lo que se convierte en visita imprescindible y escaparate de las innovaciones de las marcas. Luis Márquez: un ejemplo de integridad, dignidad, apoyo a los jóvenes que empiezan a trabajar y compromiso con el sector de la maquinaría |
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JOSÉ IGNACIO VEGA (DIRECTOR GENERAL DE CLAAS IBÉRICA)
En el marco del homenaje a Luis Márquez, José Ignacio Vega, dice sentirse orgulloso de ser ingeniero agrónomo. Afirma: “Soy un producto de FIMA y de Luis Márquez”. Reconoce que su pasión por la ingeniería agrónoma se la debe a este profesor; apunta de él que “Luis Márquez enseñaba de verdad y posteriormente siempre ha estado al lado de los estudiantes en su trayectoria profesional”. Concluye su intervención así: “Soy luismarqueciano”. |
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JAVIER GARCÍA RAMOS (SUBDIRECTOR DE LA ESCUELA POLITÉCNICA SUPERIOR DE HUESCA) Luis Márquez ha sido y es referente en la divulgación y difusión del conocimiento técnico de la maquinaria agrícola, en sus diferentes niveles, desde el ámbito de la educación superior universitaria hasta la formación directa a los agricultores. |
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Bloque I La nueva Programación del Desarrollo Rural 2014-2020 ante los retos del campo y la ciudad |
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FRANCISCO DOMÍNGUEZ (JEFE DEL SERVICIO DE PROGRAMAS RURALES DEL GOBIERNO DE ARAGÓN) El Segundo Pilar de la Política Agrícola Común suele quedar injustamente eclipsado por las ayudas directas del Primer Pilar, habiéndose generado, además, excesiva confusión en relación con la metodología Leader y el papel que esta desempeña en los Programas de Desarrollo Rural. |
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BEGOÑA NIETO (DIRECTORA GENERAL DE DESARROLLO RURAL Y POLÍTICA FORESTAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE) Los objetivos de la nueva programación son mejorar la competitividad de la agricultura, la gestión sostenible de los recursos y la acción por el clima y el desarrollo territorial equilibrado. A ello hay que sumar las prioridades transversales relativas a innovación, medio ambiente y cambio climático Los más de 8.000 M € de fondos del FEADER que le corresponden a España, deben ir acompañados de la financiación nacional, autonómica y privada. En el periodo 2014-2020 la programación va a consistir en los 17 PDR, un programa nacional y un marco nacional. |
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JOSÉ IGNACIO DOMINGO (GERENTE DE LA ASOCIACIÓN DE INDUSTRIAS DE LA ALIMENTACIÓN DE ARAGÓN) Debe existir una mayor coordinación de instituciones y entidades relacionadas con el sector agroalimentario para dinamizar la innovación y la creación de empleo en el medio rural. |
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JOSÉ MANUEL ROCHE (SECRETARIO GENERAL DE UPA ARAGÓN)
Es fundamental marcarse como objetivos la incorporación de jóvenes, las ayudas agroambientales,… Girando todo en torno a los agricultores y ganaderos profesionales, ya que sin ellos no habría medio rural. |
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JOSÉ FERNANDO LUNA (PRESIDENTE DE ASAJA HUESCA)
Debe existir una política nacional integral en beneficio del medio rural, y muy distinta de la establecida hasta ahora por el gobierno central, que no debe ser exclusiva del Ministerio de Agricultura, sino que debe implicar otras carteras ministeriales para el apoyo al desarrollo rural. Esta política debe apoyar a los jóvenes y mujeres del medio rural. |
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JAVIER LORÉN (PRESIDENTE DEL COLEGIO DE INGENIEROS TÉCNICOS AGRÍCOLAS DE ARAGÓN)
Las claves de futuro pasan por el desarrollo de las estructuras agrarias, la creación y modernización de regadíos, incorporación de jóvenes,… También es necesaria una transferencia real del conocimiento, desde el sector de la investigación al agricultor-ganadero. |
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FELIPE GÓMEZ DE VALENZUELA (DIRECTOR DE COOPERATIVAS AGROALIMENTARIAS DE ARAGÓN) La competitividad del sector agrario, hay que ganarla desde distintas vertientes, en este sentido y en lo que afecta a las Cooperativas Agro-alimentarias, la ley de integración cooperativa es buena en su objetivo, aunque quizás sea demasiado ambiciosa dada la realidad española. Por otro lado, las cooperativas deben mejorar la gestión conjunta, desde el punto de vista de mejorar la gestión conjunta empresarial. El regadío es fundamental ya que da capacidad de producción cercana a la industria. |
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JOSÉ MANUEL PENELLA (SECRETARIO GENERAL DE UAGA-COAG)
El medio rural exige políticas más integradas e integrales. La Reforma de la PAC, incluyendo el desarrollo rural, ha cambiado demasiado poco la situación de partida cuando la realidad es que la agricultura, el medio rural y la sociedad en su conjunto están cambiando mucho |
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JOSÉ LUIS CASTELLANO (DELEGADO EN ZARAGOZA DEL COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS AGRÓNOMOS DE ARAGÓN, NAVARRA Y PAÍS VASCO) El presupuesto comunitario se mantiene estabilizado en el 1 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) de la Unión Europea, y ello a pesar de la profundización de la intervención europea. En paralelo la política agraria pierde peso en términos absolutos y relativos (por primera vez su presupuesto es inferior al 40% del total), aunque las políticas estructurales del segundo pilar adquieren una mayor importancia relativa (25% del presupuesto agrario). En España si bien los fondos europeos para los programas de desarrollo rural se mantienen, la aportación estatal se reduce muy significativamente, y previsiblemente también se reducirán los fondos autonómicos. El sector agrario en España debe adaptarse a estos nuevos escenarios, y realizar una asignación de los cada vez más escasos y condicionados recursos económicos disponibles para consolidar explotaciones viables y ligadas al territorio, que garanticen el suministro y la calidad de la creciente demanda de alimentos, que protejan los recursos naturales, y que realicen un uso eficiente de los medios de producción, compatible con un desarrollo rural equilibrado. Para lograr estos objetivos es necesario un fuerte impulso y mayores dotaciones económicas a la transferencia tecnológica y a la cooperación e innovación que permita consolidar explotaciones con futuro y que contribuya a una gestión eficiente de los recursos que derive en un ajuste de costes y una mayor protección ambiental (economía baja en carbono). |
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BITTOR OROZ (VICECONSEJERO DE AGRICULTURA, PESCA Y POLÍTICA ALIMENTARIA DEL GOBIERNO VASCO) Hay que reconocer los buenos resultados de la negociación del Gobierno Central con la Comisión Europea en relación con la obtención de fondos para el desarrollo rural. Ahora la cuestión es cómo se aplican. |
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RUBÉN PALACIOS (DIRECTOR DEL SERVICIO DE AGRICULTURA DEL GOBIERNO DE NAVARRA) Es clave el diseñar circuitos para transmitir el conocimiento, para ayudar al sector a avanzar hacia el objetivo de lograr una agricultura sostenible y productiva. La Comunidad Foral de Navarra ha diseñado la herramienta para conseguirlo de una forma técnicamente eficaz y económicamente sostenible: El Instituto Navarro de Tecnología e Infraestructuras Agroalimentarias (INTIA). |
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LAURA DALMAU (SUBDIRECTORA GENERAL DE PLANIFICACIÓN RURAL DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA) Rejuvenecer el campo catalán, potenciando la actividad de jóvenes agricultores y estableciendo programas de cooperación y otros donde se priorice a los jóvenes agricultores como beneficiarios, etc. Cataluña quiere impulsar la reactivación económica con inversión en activos físicos, siendo las inversiones en explotaciones agrarias y la agroalimentación una de las prioridades. En cuanto a innovación, se plantea crear grupos operativos para potenciar una agricultura productiva y sostenible, con una transferencia tecnológica efectiva.
Promover acciones dirigidas a mitigación y adaptación al cambio climático y la protección de los recursos naturales, fomentando las prácticas agrarias sostenibles e incentivando la utilización de energías renovables. |
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JAUME SIÓ I TORRES (SUBDIRECTOR GENERAL DE TRANSFERENCIA E INNOVACIÓN AGROALIMENTARIA DEL GOBIERNO DE CATALUÑA) En el marco del Plan Estratégico de Investigación, Innovación y Transferencia Agroalimentaria de Cataluña, la programación en transferencia tecnológica va a estar muy orientada a las empresas, siendo clave la cooperación entre empresas, universidades y Administración. También el utilizar las herramientas de innovación europeas como las EIPs, es fundamental para lograr el objetivo anterior. |
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Bloque III La Agricultura Familiar ante los nuevos retos del campo y la ciudad |
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LUIS MIGUEL ALBISU (CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA AGROALIMENTARIA DE ARAGÓN-CITA) Detrás de la Política Agrícola Común están las familias, ya que la agricultura familiar es el modelo predominante de producción de alimentos en la Unión Europea. Existen una serie de problemas estructurales en el sector agrario como que no se produce un efectivo relevo generacional y, por otro lado, desde el ámbito urbano no se es consciente de la importancia que tienen las familias para la producción de alimentos, el cuidado del medio ambiente y la vertebración del territorio. Hay datos que invitan al optimismo, como que el 84 por ciento de la población dice que la investigación y la innovación son importantes o muy importantes, lo que representa una mayor especialización y conocimiento de estos agentes |
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CONCHI QUINTANA (RESPONSABLE DEL ÁREA CIENTÍFICA DEL FORO RURAL MUNDIAL) El 70% de los alimentos consumidos en el mundo son producidos por la agricultura familiar 2014 es el Año Internacional de la Agricultura Familiar. Es el primer año internacional fruto de la movilización y del trabajo de cientos de organizaciones de la Sociedad Civil. Para apoyar a la Agricultura Familiar se debe apostar por el territorio, la innovación y el conocimiento tradicional y acercar el campo a la ciudad. Este AIAF-2014 supone una oportunidad única para demandar políticas públicas activas para la Agricultura Familiar. |
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EDUARDO MOYANO (DIRECTOR DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES DE ANDALUCÍA-CSIC) La agricultura es percibida por la sociedad como un bien público, como una actividad estratégica que debe ser recompensada por su contribución a todo el amplio conjunto de funciones (productivas y no productivas) que ahora se le demandan. |
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CRISTÓBAL GÓMEZ (PROFESOR TITULAR DE SOCIOLOGÍA DE LA UNED) Para que exista un contrato social real entre la agricultura y la sociedad rural y la sociedad en su conjunto es necesario que la población valore positivamente las funciones de la agricultura y considere la importancia del mantenimiento vivo de las zonas rurales. |
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JONE GARDOKI (PRODUCTORA ECOLÓGICA DE IGORRE-VIZCAYA) Antekena, pequeña explotación agraria ubicada en el valle de Arratia en Bizkaia, ha mostrado unos resultados muy positivos, basando su estrategia fundamentalmente en la diversificación. La venta de los productos se realiza en el propio agroturismo y supone una ayuda muy importante para la explotación. La valorización de los recursos es total, al producir, transformar, vender y, además, aprovechar la propia fuente energética. Esa autosuficiencia, ha podido ser posible gracias a la relación con la ciudad, al tener consumidores urbanos en el propio caserío. Resultan fundamentales las asociaciones que dan soporte y apoyo a este tipo de explotaciones, y que hacen de bisagra entre Administración y productores, con el fin de canalizar soluciones a los problemas que se puedan dar. |
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LORENZO CORTÉS (SOCIO FUNDADOR E_MEDIA INFORMÁTICA CREATIVA) La empresa se fijó en el medio rural debido a la tendencia que ha tenido la agricultura como motor económico en los últimos años. El enfoque estratégico de la empresa ha sido el tema del agua, tan importante en el desarrollo de la agricultura de la zona, así como el dar solución y respuesta a problemas concretos. Otro servicio que tiene la empresa, en el ámbito de internacionalización de las empresas, es optimizar mediante herramientas tecnológicas los mensajes que quieren mandar a otros países, no solo traduciéndolos sino adaptándolos a la localización específica de los usuarios de cada país. |
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JORGE RUEDA (RESPONSABLE AGRARIO EN BBVA) El sector agrario tiene unas características especiales a la hora de valorar su financiación La entidad financiera está obligada a adaptarse a las características propias de cada explotación familiar (con toda la complejidad que conlleva). |
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MIGUEL BLANCO (SECRETARIO GENERAL DE COAG) La agricultura familiar es el modelo mayoritario a nivel mundial, de ahí el valor del reconocimiento de este año como el de la agricultura familiar. Para COAG, este tipo de agricultura es la compuesta por los agricultores y ganaderos que crean empleo, viven en los pueblos y no deslocalizan su actividad económica. La PAC no está en la línea de la agricultura social, por tanto se deben orientar las políticas hacia el apoyo de estas políticas. COAG apoya al acoplamiento de las ayudas, y que estas se destinen a la actividad agrícola y no a ayudas por hectárea. El campo español está muy envejecido, y desde COAG se piden ayudas para fijar a los jóvenes a la actividad agraria. |
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JOSÉ MANUEL CEBOLLADA (VICEPRESIDENTE DE ASAJA NACIONAL) Hay que defender todo tipo de agricultura, tanto la familiar como la empresarial, siempre y cuando sea competitiva con el objetivo de atender las demandas alimentarias del mundo. La agricultura familiar crea empleo. Hay que trasladar a la sociedad (en general) de dónde vienen los alimentos y lo que les cuesta a los agricultores y ganaderos producir esos alimentos. |
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FERNANDO MARCÉN (PRESIDENTE DE COOPERATIVAS AGRO-ALIMENTARIAS DE ESPAÑA) La agricultura familiar es la realidad productiva tanto en España como en Europa, cifrándose en un 80% y, además, está presente en todos los sectores productivos. Aparte del apoyo de la Administración hacia los emprendedores también debería existir el apoyo hacia la continuidad en la explotación, en la empresa (normalmente de pequeño tamaño). Este pequeño tamaño de las explotaciones hacen necesaria la existencia de una organización superior con distintos fines: avanzar en la agricultura, para poder defenderse en un mercado cada vez más difícil, etc. Las cooperativas han sido imprescindibles en el pasado, y seguirán siéndolo en el futuro. |
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LORENZO RAMOS (SECRETARIO GENERAL DE UPA) Las explotaciones familiares, que son aproximadamente el 80 por ciento de nuestra agricultura, se enfrentan a un déficit estructural, desequilibrio territorial, despoblamiento, y a unos mercados globalizados. Por lo que es necesario hacer una defensa del modelo familiar de explotación para nuestra agricultura y ganadería. Modelo radicado en el territorio y multifuncional, con funciones distintas, que aparte de ser generador de alimentos es también protector del medio ambiente. Por lo tanto promotor de riqueza en el territorio. El reconocimiento de 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar es una oportunidad que no hay que desaprovechar. Debe haber un amplio debate sobre esta cuestión; hay que conocer qué compromiso tienen instituciones y partidos políticos sobre este modelo. |
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Bloque IV Ocio, natura y cultura: agricultura en la ciudad |
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FRANCISCO PELLICER (DIRECTOR DEL CENTRO AMBIENTAL DEL EBRO) El mundo no debe verse como un puzzle sino como un territorio continuo La agricultura urbana es un nudo en el territorio que tensa las ciudades y las armoniza con el medio natural |
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TOMÁS RODRIGO (GESTOR-ASESOR TÉCNICO HORTALS RED HUERTOS ECOLÓGICOS URBANOS) Los huertos urbanos se pueden convertir en un elemento de unión para los urbanitas respecto al ámbito rural, siendo gente relativamente joven la que quiere disfrutar de los huertos urbanos. En el caso de los huertos públicos de Zaragoza el 40 por ciento de los interesados son de entre 30 y 40 años. |
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CARLOS MARTÍN (ARQUITECTO, URBANISTA Y PAISAJISTA) El campo y la ciudad son realidades complementarias que no se pueden entender una sin la otra. Sin embargo, parece que todo va orientado a una sociedad plenamente urbana. Por ello, habrá que atender a los espacios de conexión. La arquitectura es fundamental para que las ciudades queden integradas dentro del medio natural. En un escenario de ciudad aislada del campo, los huertos urbanos pueden constituir un buen portal de presentación de lo que hay fuera de la ciudad. El problema es que se pueden convertir en la trasera de una ciudad (con degradación, escombros,…). |
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RAMÓN TERRICABRAS (EX GERENTE DEL PARQUE AGRARIO DEL LLOBREGAT) En los años 70 del siglo XX surgió el reto de gestionar la huerta de Barcelona. Eran 3.000 hectáreas de terreno (de las 5.000 que existieron en su día). Y se creó la figura del Parque Agrario del Llobregat. Este parque se creó para dar solución a la problemática que causaba la desaparición de la Huerta de Barcelona. Se creó un decálogo en el que se define correctamente la agricultura periurbana, y donde se pone en manifiesto la necesidad de esta agricultura para la sociedad. En el Parque Agrario del Llobregat están incluidos los huertos urbanos, familiares, confluyendo la explotación profesional con la pedagógica, terapéutica, de recreo o paisajística. |
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FÉLIX ARRIZABALAGA (GERENTE DE ATADES) El proyecto de ATADES de inserción social puesto en marcha para personas con discapacidad se cimenta en trabajos de jardinería y de agricultura ecológica. Con esta actividad se busca un rendimiento social, humanizador de la actividad agrícola. Una veintena de personas se benefician de este proyecto en el que se cultivan 15 hectáreas de terreno consiguiendo hacer visible a un colectivo que hasta hace poco no lo era para la sociedad. |
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JESÚS MARÍA MESANZA (TÉCNICO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL DEL CENTRO DE ESTUDIOS AMBIENTALES DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA) La iniciativa que se lleva a cabo en Vitoria-Gasteiz tiene fines de ocio y de impulso de la horticultura ecológica y se dirigió inicialmente a personas mayores de 55 años, aunque ahora está abierta a personas adultas en general. La demanda en la sociedad civil es también muy alta, por lo que se inició un proceso de cesión de parcelas a diversos colectivos con fines experimentales, terapéuticos o de inserción social. Otro apartado que se considera fundamental y se está trabajando actualmente es el de los huertos escolares. Toda esa actividad se integra en el proyecto de Infraestructura Verde Urbana de Vitoria-Gasteiz. |
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ALBERTO CEBRIÁN (PERIODISTA AGROALIMENTARIO)
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BALDOMERO SEGURA (PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DE COLEGIOS OFICIALES DE INGENIEROS AGRÓNOMOS) Es importante reseñar la importancia de los espacios agrarios, estén cerca o lejos del ámbito urbano. La agricultura es importante porque genera bienes y servicios públicos en forma de alimentos, conservación del medio ambiente, y habilitación de espacios recreativos y de ocio. Apela a la multifuncionalidad de la agricultura. |
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MODESTO LOBÓN (CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DE ARAGÓN) |
El IV Congreso Nacional de Desarrollo Rural, bajo el lema “Campo y ciudad: Un futuro común”, se ha llevado a cabo durante los días 10, 11 y 12 de febrero de 2014, en Zaragoza, en el marco de la Feria Internacional de Maquinaria Agrícola (FIMA) coincidiendo con su 50 aniversario, evento que consolida su liderazgo año tras año y en el que han participado más de 1.250 firmas de todo el mundo y ha recibido más de 218.000 visitantes.
El Congreso ha sido promovido por el Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco que, entre sus funciones, asume la de contribuir al proceso de articulación de una sociedad civil que debe implicarse más y mejor en los asuntos generales así como la de mejorar la visibilidad social de la agroalimentación y del medio rural, mediante un programa de acciones informativas, formativas y de comunicación y difusión.
Esta IV edición del Congreso ha contado con el apoyo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Fundación Biodiversidad, la del Gobierno de Aragón, así como la de otras importantes entidades públicas y privadas. El enfoque del Congreso ha estado sustentado sobre la base de las relaciones campo-ciudad, en su amplio contexto, y de su interdependencia, así como de la necesidad de integrarse más y mejor en las políticas de desarrollo que, en el contexto de la Estrategia Europa 2020, afrontan el crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
El Congreso ha contado con más de 300 asistentes a lo largo de las tres jornadas. El perfil del asistente representa a los agentes y actores sociales, económicos, políticos y técnicos, que han analizado, desde distintos puntos de vista la nueva Programación del Desarrollo Rural 2014-2020, el papel de la mecanización agrícola en el desarrollo urbano e industrial, la agricultura familiar como modelo predominante de producción mundial de alimentos y los fenómenos emergentes que ofrecen posibilidades de conectar campo y ciudad.
Las ponencias presentadas han sido coordinadas y expuestas por 36 expertos de los diferentes ámbitos tratados.
Las conclusiones del Congreso, no constituyen acta de lo tratado, sino que por el contrario son el resultado de la interpretación sintética realiza por la Comisión Organizadora del Congreso a partir de lo expuesto por los ponentes y de las aportaciones de los participantes.
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