Colegio Oficial
de Ingenieros Agrónomos
de Aragón, Navarra y País Vasco

El Parlamento Vasco aprueba la Ley de Administración Ambiental de Euskadi

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Euskadi, 03/01/22

En semanas pasadas, el Parlamento Vasco aprobó la Ley de Administración Ambiental de Euskadi que sustituye y deroga a la principal norma ambiental, la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco. 

A falta que se publique en el BOPV tenemos nueva ley ambiental en Euskadi, la cual despide a nuestra vieja acompañante durante los últimos 23 años, la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.
El pasado jueves 9 de diciembre se aprobó la Ley 10/2021 de administración ambiental de Euskadi (enlace a la web del Parlamento Vasco con el texto definitivo, aquí), por lo que en esta entrada únicamente nos proponemos resaltar algunas de las novedades de afección urbanística más significativas de una ley que se estructura en 120 artículos (distribuidos en 9 títulos), cinco disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria, 9 finales y dos (importantes) Anexos.
Una de las cuestiones técnicas que más nos debe llamar la atención, seguramente por lo acertado, es que adopta la premisa de articular esta ley bajo el concepto de “normativa inteligente” enunciado por la Comisión Europea y además proclama y reconoce desde el inicio que la profusión normativa, sea básica o ambiental especifica, exige una nueva óptica y “renunciar” a una postura abarcadora como la que tenia la Ley 3/1998:
Título I. Disposiciones Generales
Título II. Competencias y coordinación de la política ambiental
Título III. Información y participación pública en materia ambiental
Titulo IV. Ordenación de las actividades con incidencia en el medio ambiente
Titulo V. Evaluación Ambiental 
Título VI. Instrumentos de impulso de la mejora ambiental 

Esta Ley 10/2021 de Administración Ambiental de Euskadi, publicada en el BOPV nº 262 de 31 de diciembre la nueva ley ambiental en Euskadi,   presenta algunas novedades con respecto a anterior:

La Ley establece un marco jurídico garante de un alto nivel de protección del medio ambiente adaptado a la realidad económica y social vasca actual. Es por ello que la norma incorpora los últimos desarrollos normativos y aporta nuevas técnicas de intervención administrativa en aras a la simplificación y agilización del procedimiento administrativo y con el objetivo de lograr una efectiva protección del medio ambiente compatibilizando las distintas actividades económicas con el entorno en el que se desarrollan.

La presente ley determina los derechos y los deberes de las personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, subrayando el derecho de las ciudadanas y ciudadanos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de las personas, toda vez que promueve una economía sostenible mediante la gestión eficiente de los recursos naturales, en aras al fomento de una sociedad hipocarbónica que limite la influencia del cambio climático. Alcanzar estos objetivos requiere de acciones decididas que cuenten con una base normativa firme que les confiera seguridad jurídica y máxima eficacia.

Con este anhelo, la ley persigue impulsar la corresponsabilidad público-privada en la protección del medio ambiente, ya que la búsqueda de soluciones a los retos medioambientales a los que se enfrenta la sociedad vasca requiere, de forma ineludible, la ejecución de actuaciones conjuntas entre las administraciones públicas, el sector económico y la ciudadanía en general, habida cuenta de los objetivos comunes perseguidos. En definitiva, una oportunidad para lograr la mejora de la calidad de vida y el bienestar general, pretendiendo un decidido cambio de modelo de producción y consumo que impulse una economía circular en la cual el valor de los productos, los materiales y los recursos se mantenga en la economía durante el mayor tiempo posible y en la que se reduzca al mínimo la generación de residuos, situando a la Comunidad Autónoma del País Vasco como referente a nivel europeo.

Algunas de estas oportunidades se refieren a la innovación, la ecoeficiencia o la compra pública verde; actuaciones basadas, indefectiblemente, en la mejora continua y el diálogo con los agentes socioeconómicos, el derecho a la información y el desarrollo de un sistema fiscal ecológico, que fomente y promueva las mejores prácticas ambientales en el desarrollo de las actividades.

La presente ley entró en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco. 

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